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太陽花學運323占領行政院案,10日一審判決出爐,21名被告中魏揚等10人被判無罪,陳建斌等11人被判有罪,其中有2人提出「抵抗權」,但合議庭認為還有其他可以救濟的管道,因此不構成行使的「抵抗權」條件。而同樣因太陽花學運衍生出的318占領立法院案,北院因「公民不服從」等理由,判決林飛帆等22人全部無罪,但為何2起案件北院會給出2種不同的結果呢?
318占領立法院案中,林飛帆等人被依煽惑他人犯罪、妨害公務等罪起訴,日前一審出爐時,北院曾表示,林飛帆等人提出「公民不服從」,也就是德國的抵抗權,經蒐集資料再綜合國內外學說之下,認為本案是符合公民不服從的概念,有正當事由,不具有實質的違法性,因此判決22人全部無罪。
而當時北院也列出「公民不服從」權利必須符合七項要件,包括「抗議對象是與政府或公眾事務有關的重大違法或不義行為」、「須基於關切公共利益或公眾事務的目的」、「抗議行為須與抗議對象間具有可得認識的關聯性」、「須為公開及非暴力行為」、「須有適當性原則,即抗議手段須有助於訴求目的的達成」、「須有必要性原則,也就是沒有其他合法、有效的替代手段可以使用」、「要符合狹義比例原則,也就是抗議行動所造成的危害,須小於訴求目的所帶來的利益,且侷限於最小可能的限度」。
此次323占領行政院案中,魏揚等21名被告也有人被依煽惑他人犯罪、妨害公務等罪起訴,其中煽惑他人犯罪部分被判無罪,而妨害公務部分則有8人被判有罪,從北院的判決書羅列8人犯罪事實來看,就可以清楚得知當中不少人以暴力方式阻擋警方、破壞拒馬,還有人持棉被以蓋布袋方式罩住員警頭部施暴,這就違反了「公民不服從」中「非暴力行為」。
另外,涉犯毀損罪的許姓及李姓被告,主張自己是行使「抵抗權」,北院審理後認為不符「抵抗權」要件,判決書中也指出2名被告認為服貿協議程序不當、黑箱作業,但「服貿協議確為馬政府未經授權而私與中國暗中簽訂?」「立委確有權限得以就服貿協議進行逐條審議?」「如未經立法院逐條審議,而經宣布視為審查送院存查等行為,是否確已侵害民主憲政之秩序?」北院認為這些部分都還有討論餘地。
而且許姓、李姓被告及抗議群眾當日侵入行政院的行為,是否已無其他救濟方法所進行的最後手段,這部分北院也抱持著疑問,並指出應可透過大法官釋憲程序處理爭議,「當體制內尚有中立途徑得以解決紛爭或救濟」,有需要以非法抗爭並以違法行為達到目的嗎?這也不符合「公民不服從」當中的「必要性原則」。
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台灣至今仍未獲得WHA邀請函,國內各界皆表遺憾,衛福部昨天傍晚也開記者會表示會努力到最後一刻。民進黨立委、立法院副院長蔡其昌今(9)日表示,打壓台灣參與WHA是「很不智的舉動」。
蔡其昌表示,要讓大陸了解打壓是把兩岸關係愈推愈遠,這種型式對兩岸發展沒有好處只有壞處,「在WHA這種議題上,只會讓台灣人民對大陸更加嫌惡,這是我對北京的喊話」;「WHA型式上對大陸有這麼重要嗎? 我並不覺得,過去參加也打壓到半條命,現在這樣做效益會更高嗎?」
蔡其昌更強調,「這個舉動北京怎麼思考,是很不智的舉動」,讓台灣人民認為大陸在欺負我們,連這個委屈也不能求全;我們是希望對全球公衛跟防疫盡一份心力,透過國際多邊會談,把這一次的議題資訊交換、整合,把各國防疫的窗口連結起來;透過這個會議我們會補足這個實質意涵,我們不會放棄做為國際整體社會一員,盡公衛、防疫體系上該做的。
蔡其昌說,對這種狀況就是遺憾,認為大陸還是很不智,引起國人的憤怒不滿,這把兩岸愈推愈遠。
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